鲁卫办字〔2018〕29号

委机关各处室、省医改办(省医管办)各处室、省计生协机关各部室，委属(管)各单位：

　　《委机关“大调研”安排意见》已经委党组会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　山东省卫生和计划生育委员会

　　2018年4月16日

　　(信息公开形式：主动公开)

委机关“大调研”安排意见

　　根据我委《关于开展“大学习、大调研、大改进”实施方案》，制定“大调研”工作安排如下。

　　一、总体要求

　　紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中央各项决策部署以及落实省委、省政府重点工作安排，紧扣解决卫生与健康领域突出问题、实现治理体系和治理能力现代化，从现在起至8月底，在全委开展“大调研”活动。突出问题导向，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高调研质量和水平，推出更多更好的调研成果，为全省卫生健康事业发展提供更加有力的智力支持。

　　二、调研内容

　　(一)围绕开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专题调研。梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况，列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单，研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施。

　　(二)围绕实施乡村振兴战略，提升基层卫生与健康能力水平进行专题调研。对完善基层卫生计生服务体系、强化基层卫生计生硬件建设、健全基层卫生计生人才队伍、打造健康乡镇、提升基层中医药服务能力、加强基层综合监督等进行深入调研分析，找准卫生与健康领域助力乡村振兴的着力点，研究提出具体措施，力争形成“基层卫生看山东”的品牌。

　　(三)围绕加快推进新旧动能转换重大工程进行专题调研。紧密结合健康产业发展、医养结合示范省创建、健康医疗大数据中心建设以及深化供给侧结构性改革、加快推进卫生计生事业新旧动能转换，深入分析面临的形势任务，聚焦聚力高质量高效益发展，全面分析对标，发掘自身优势，梳理制约瓶颈，理清重点推进任务。

　　(四)围绕健康扶贫如何取得实效进行专题调研。重点从健康扶贫领域作风建设、各项健康扶贫政策落地起效等方面加大力度，深入调研，研究完善相关思路举措。

　　(五)围绕加快健康山东建设进行专题调研。重点从深化医改、医疗服务、公共卫生、计划生育、中医药、人才队伍、科技创新、新闻宣传等方面深入调研，总结经验、发现问题、挖掘典型，更好地推动任务落实。

　　(六)围绕强化机关自身建设进行专题调研。以实施“全面提升年”活动为契机，重点在强化工作督查落实，强化干部队伍建设，加强公文、会议、培训计划管理，推进政务信息化，维护系统和谐稳定，加强离退休干部工作，发挥工会、共青团、妇代会等群团组织的纽带和桥梁作用等方面查找问题和不足，着力补短板、强弱项，明确创新点，打造新亮点，努力营造爱岗敬业、和谐友善的机关氛围。

　　三、调研方法

　　(一)坚持问题导向。大调研要突出问题导向，以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，深入开展问题排查。

　　(二)列出问题清单。要结合中央巡视组指出问题、省委巡视以及专项审计、专项督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题，深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题，深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题，切实把问题找准找实找具体。4月中旬前，各处室要结合实际，列出需要重点解决的问题清单和具体表现，为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，抓好问题整改提供重要依据。

　　(三)开展实地调研。自4月份开始，各位委领导、各处室要按照《2018年委机关“大调研”工作计划》，集中时间、集中精力开展实地调研。各位委领导在开展好牵头调研工作的同时，对所调研地区的县域卫生计生政策落实情况进行一并调研。要通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到基层党组织和广大党员群众中去，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况，明优势、找短板，察实情、寻实策。

　　(四)严明工作纪律。要把大调研作为改进作风的重要内容，委领导要发挥模范表率作用，带头增强调研意识，改进调研方法，亲力亲为参加调研各环节工作。要严格执行中央八项规定精神，严格执行省委实施办法和委党组实施办法，务实高效，轻车简从，坚决杜绝“大呼隆”，防止给基层增加负担。开展调查研究情况将作为班子民主生活会对照检查的内容。

　　四、时限要求

　　要坚持目标导向和质量导向，切实把情况搞透、把思想搞准、把举措搞实。4月底前召开一次委党组务虚会，结合“大调研”分别进行交流发言，重点谈体会、谈打算、谈思路。8月底前，各牵头处室要将调研报告经委分管领导审核后报办公室。调研报告要有情况、有分析、有对策，突出针对性和可操作性，能解决实际问题，对工作有重要指导作用。未按期提交调研报告的，需向委党组说明情况。

　　五、成果运用

　　要高度重视调研成果的转化应用，把调研成果能否转化为领导决策、解决实际问题，作为衡量调研成效的根本标准。对调研中发现的问题，能够立即整改的，要坚持现场办公、立行立改;需要长期解决的，要明确整改路径，着力建章立制，形成长效机制;涉及其他部门的问题，要主动协调研究;属于上级机关决策的问题，要主动请示报告。对调研中发现的典型做法，要认真研究，总结经验，指导和推动面上的工作。9月底前，委机关召开调研成果展示会，评选优秀调研成果，纳入处室年度综合考核指标体系。

　　附件：2018年委机关“大调研”工作计划.docx