中国共产党山东省立医院第八次代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，是在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神，全面深化从严治党向纵深推进，纪念改革开放40周年的背景下召开的一次继往开来的大会。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省第十一次党代会精神，不忘初心，牢记使命，奋力开创医院党的建设和改革发展工作新局面，用奋斗和实干谱写建设国际知名的研究型现代化强院壮美篇章!

　　一、锐意改革，真抓实干，医院各项事业取得辉煌成就

　　党的建设更加坚强牢固。按照全面落实从严治党要求，扎实推进党的建设工作。深入开展各类学习教育活动，党员干部理想信念更加坚定。加强党的组织建设和干部队伍建设，科学调整和设置党支部，基层党组织的堡垒更加牢固，活力和战斗力显著增强。

　　医疗综合实力显著提升。高标准通过三级综合医院等级评审和复审工作。固定资产、职工人数、床位数、门诊诊疗人次显著提升，平均住院日有效缩减。综合实力持续提升，复旦大学“2017年度中国医院排行榜”列第46位，艾力彼“2017中国顶级医院100强”排行榜排名28位。

　　人才队伍建设显著增强。不断加强人才队伍建设。目前，医院拥有双聘院士9人，泰山学者攀登计划专家3人，泰山学者特聘专家17人，国家百千万人才工程专家2人，国务院政府特殊津贴专家53人，省部级突出贡献中青年专家23人，高级职称专家881人。

　　科研教学水平飞速发展。建立了山东省临床医学研究院，成立了十余个研究所。承担国家863计划、973课题、科技支撑计划等一批国家重点项目。获国家发明奖2项，国家科技进步二等奖3项，省科技最高奖1项。63人在国家级专业委员会任职。打造了完整的医学教育体系。拥有博士生导师116名、硕士生导师280名。强化住院医师规范化培训与继续医学教育，扩展了国际交流合作。

　　学科建设水平不断加强。培育发展优势学科群，内 分泌科被确定为“985工程”重点学科建设项目牵头科室。加强专科医院建设，成立山东省儿童医院、山东省骨科医院、山东省立口腔医院。大力开展新技术，在助孕技术、脏器移植、介入医疗等方面取得历史性突破。学科水平不断增强，拥有国家级临床重点专科10个，省级临床重点专科28个。

　　医院管理日趋科学规范。逐步完善医院内部运行机制。医疗安全显著改善，护理质量不断提高，门诊服务水平持续提升。管理效能整体提升，人事制度改革不断完善。数字化医院建设进程不断加快，审计监督效用明显增强。开展“平安医院”建设，建立起统一的后勤管理和服务保障体系。

　　院区规划建设统筹推进。1994年，门诊楼建成。2002年，保健楼、科研楼启用。2010年，东院区启用。2014年，科教园启用。2018年，妇儿综合楼投入使用，医院基础设施逐步完善。

　　责任担当作用发挥显著。组建医院集团，共建共管东营市人民医院，帮扶菏泽市立医院。与34家医院合作，建立医联体，成立10余家专科联盟，实现与604家基层医疗单位的远程医学帮扶。实施精准健康扶贫，开展十多个惠民医疗救助项目。加大医疗援助力度，完成各项医疗保障任务，彰显了责任担当。

　　党风廉政建设取得实效。始终坚持党要管党、从严治党。严明政治纪律和政治规矩，全面从严管理干部队伍。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，引导广大干部职工筑牢思想防线。召开党风廉政建设大会，严格落实党风廉政建设责任制。强化监督执纪问责，营造了风清气正的干事环境。

　　精神文明建设硕果累累。启动文化建设系统工程，构建了具有省医特色的文化品牌。加强行风建设，提高了广大职工的职业素养。涌现出全国医德标兵等一批模范人物。连续六年通过省级文明单位复审。按照“抓基本、创环境、谋策划、重监测”的思路开展各项宣传工作，树立起医院的良好品牌形象。

　　群团统战工作深入推进。工会组织机构不断健全，提升了职工的凝聚力和创造力。拥有各级“青年文明号”集体21个。支持民主党派履行职责，为医院发展做出贡献。

　　职工获得感得到极大提升。改善职工的住房条件，为全院职工缴纳公积金。逐年提升职工收入。保障职工权益，及时解决职工困难。落实老干部“两项待遇”。广大职工的获得感、幸福感得到极大提升。

　　二、科学分析，明确定位，深刻认识医院面临的机遇和挑战

　　(一)深刻认识医院发展面临的政策形势。全面加强党的建设为医院发展提供了坚强保证。十九大强调坚持和加强党的全面领导。《关于加强公立医院党的建设工作的意见》提出了充分发挥公立医院党委管大局的领导作用。新旧动能转换重大工程全面实施为医院发展提供了重大机遇。省十一次党代会提出了实施新旧动能转换重大工程，把“医养健康”作为重点发展产业，为医院发展提供了有利的政策平台。公立医院改革深入推进对医院发展产生深刻影响。公立医院改革进入攻坚阶段，各项政策的实施对医院的筹资机制、运行机制、发展方向等产生了深刻影响。

　　(二)深刻认识医院发展面临的竞争态势。放眼全球，国际医疗机构的渗透越来越重。当前，世界顶级医院通过项目合作、国际会诊等模式进行品牌输出，不断向国内市场渗透。对标先进，我们与国内顶尖医院的差距越来越大。协和医院、华西医院、瑞金医院优势明显，周边省份医疗卫生机构也呈蓬勃发展之势。环视域内，我们与省内医院的竞争越来越激烈。齐鲁医院、青医附院以及省内其他医院在大跨步发展，我们的优势地位逐渐下降。

　　(三)深刻认识医院自身存在的问题。医院自身还存在一定的问题和不足。党建工作有待加强，基础设施不完备，筹资机制不健全，人才梯队不合理，学科实力不突出，管理机制不完善。这些问题是发展中的问题，也是需要在发展中解决的问题。

　　三、改革创新，领先发展，用奋斗和实干谱写建设国际知名的研究型现代化强院的壮美篇章

　　我们工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、省卫生健康委党组系列重大决策部署，以发展为主线，以改革为抓手，以创新为动力，以“敬佑生命、救死扶伤”为使命，努力实现医院领先发展、科学发展、高质量发展，推进健康中国、健康山东建设，为把我院建设成为国际知名的研究型现代化强院而努力奋斗。

　　我们确定了建设国际知名的研究型现代化强院的总体目标。为了实现这一目标，我们将医院的总体目标分成三个阶段来安排：

　　从现在起到2023年，在新一届领导班子任期结束时，要把我院建成国际知名的研究型医院。

　　从2023年到2027年，在我院建院130周年时，要把我院建成国际知名的研究型现代化医院。

　　从2027年到2035年，在社会主义现代化基本实现之时，要把我院建成国际知名的研究型现代化强院。

　　为了实现这个宏伟目标，我们要全面实施“省医振兴战略”。就是要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。就是要实现医疗、科研、教学、人才、学科、文化、管理、基建等方面的全方位振兴。就是要推动医院建设全面升级、促进医院管理全面进步、实现医院全面发展，努力开创国际知名的研究型现代化强院建设新局面。

　　今后五年，是全面实施“省医振兴战略”的关键时期。按照“省医振兴战略”的总体要求，我们提出了“一二三四五”总体工作思路，就是要以“党的建设”为引领，推进“医疗服务能力”“科研创新能力”两个显著提升，健全“优质医疗服务、医学科研创新、卓越医学人才培养”三大体系，实施“人才强院、精管治院、质量立院、人文兴院”四大发展战略，开展“疑难危重提升、学科攀登、基础设施建设、智慧医院建设、幸福省医建设”五大工程。

　　(一)健全优质医疗服务体系，加快医疗服务能力显著提升。一是要以先进技术为突破，实施疑难危重提升工程。以急危重症和疑难复杂疾病诊疗为主，大力支持新技术的开展。打造疑难病例会诊平台。加强专科医院建设，加快推进各大中心建设，打造先进的疑难危重诊疗中心。二是实施质量立院发展战略，严格落实各项管理制度，开展医疗质量标准化建设，深化病区医疗责任组建设。三是持续优化医疗服务，改善患者就医感受。进一步落实改善医疗服务行动计划，改善就诊环境。科学实施预约诊疗，开展信息化便民服务。加强优质护理服务，建立高效规范的医保管理机制。加强医疗纠纷处理机制建设。四是坚持公益方向，履行为人民健康服务的职责。全力完成帮扶、扶贫、援疆和援外任务。做好突发公共事件的紧急医学救援。广泛开展慈善惠民项目，完善医务社工和志愿者服务。开展好“省医健康大讲堂”“乡村振兴医疗服务队”等公益活动。

　　(二)实施人才强院战略，形成精英云集的人才群体优势。要牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，实施人才强院战略。要坚持“党管人才”的基本原则，制定人才强院战略发展规划，完善人才评价体系。要突出培养临床创新人才、青年科技人才和高技能人才，大力引进高层次人才和医学领军人才。要启动“135人才计划”，实施“百名护理人才培养计划”。要加大人才政策支持和投入力度，按照医疗收入1%的比例设立人才建设专项基金。推行评聘分开、动态管理的职称管理机制。

　　(三)健全医学科研创新体系，推进科研创新能力显著提升。一是加快临床引领性技术的创新。加大前沿技术研发，开展和攻克一批先进的临床诊治关键技术。二是打造科研创新的平台体系。以“搭建平台、完善机制、联通医教、开放共享”为原则，加快科研平台建设。三是加大科研创新投入。加大科研创新的资金投入、高端设备投入，建立科研项目、科研成果、科研论文、专利奖励机制。四是多渠道加强对外交流合作。开展医学国际合作计划，实现创新能力的快速提升。五是优化科研成果管理。制定鼓励科技成果转化的政策，推进科研成果向临床和产业转化。

　　(四)实施学科攀登工程，形成山多峰高的优势学科集群。要按照“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，制定学科攀登战略发展规划，开展学科建设“123学科培育计划”。要以造就优秀学科带头人为关键，立足自我培养，加大引进力度。要加大学科发展的支撑保障，按照医疗收入1%的比例设立学科建设专项基金。鼓励建设院士论坛、院士工作站。实施学科动态遴选、评估、考核、激励机制，实现学科建设的整体推进和医院核心竞争力的飞跃提高。

　　(五)构筑卓越医学人才培养体系，为国家医学事业输送人才。一是健全临床教学体系，创新临床教学管理模式。二是加强教育平台建设，加强山东大学临床医学院建设，充分利用第一医科大学的平台，全面提升临床教学能力。三是加强教学研究和人才培养投入，按照医疗收入0.25%的比例设立教育专项基金。四是打造过硬的导师队伍，拓宽导师遴选平台，打造一支素质高、能力强、师德好的导师队伍。

　　(六)实施精管治院战略，推动医院科学发展、可持续发展。一是加快建立完善现代医院管理制度。提高医院运行效率，健全完善医院决策机制。健全完善民主管理制度。努力构建管理科学、运行高效的现代医院管理制度。二是不断提升执行能力，促进工作落实。要建立健全工作责任制。要加强督促检查，完善考核机制。实行科主任任期管理和考核制度。三是坚持提升医院后勤保障能力。推进平安医院建设。以临床需求为导向推动物业监管标准化。落实基本建设项目责任制。推进后勤服务社会化。四是持续提升发展效益。实行全成本核算。加强内部控制建设，规范财务管理。五是加强医院集团建设。做实做大做强医院集团，规范集团单位管理。加快推进专科联盟建设，稳步扩大医联体覆盖范围。

　　(七)加快基础设施建设工程，努力实现医院设施建设现代化。一是完成中心院区整体改造。加快推进中心院区的规划设计，加快门诊空间的扩建和环境改造，实现设施和环境的改善。二是启动东院区规划建设。加快东院区整体布局调整，充分利用二期工程建设，努力打造国际化医学科研和人才培养平台。三是利用相关优惠政策，探索建设一所高水平的国际医院。联合国际先进医疗机构，引进国外医师执业，开设国际门诊和国际病房。

　　(八)开展智慧医院建设工程，为医院建设提供数字动力引擎。要加大信息化建设投入，实施互联网医院建设年、用户体验提升年、信息化强院建设年三步走计划，首批通过山东省智慧医院服务品牌命名、省卫健委互联网医院审批，建设期末力争达到电子病历国家八级，努力推动智慧医院建设达到国内一流水平。一是建设互联网医院，打造线上全流程就医服务。二是实现医疗健康信息的互联共享，为医疗、科研、教学和医院管理提供有效的大数据支撑。三是深化医院管理信息支撑系统。

　　(九)实施幸福省医建设工程，让职工共享医院发展成果。一是提升职工待遇。按照不低于物价增长指数的标准持续提高收入水平。大力改善职工工作、学习环境，丰富职工精神文化生活。保障老干部生活待遇和政治待遇。二是搭建职工事业发展平台。做好职工职业生涯规划，为事业发展提升提供良好的平台保障。三是多措并举保障职工福利。扎实落实带薪休假制度，全面保障职工身体健康。四是深入推进民主治院。健全民主管理机制，落实职代会制度，让每一名职工都能参与到医院建设管理中来。

　　四、全面加强党的建设，为实现医院发展宏伟目标提供坚强保证

　　(一)旗帜鲜明讲政治，全面加强党委领导。一是要旗帜鲜明讲政治。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。二是要充分发挥公立医院党委的领导作用。按照《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求，全面贯彻落实党委领导下的院长负责制。明确公立医院党委职责，发挥党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。三是要大力加强党委领导班子建设。健全医院党委议事决策制度，落实民主集中制，严格贯彻“三重一大”议事规则，不断提升党委领导班子决策水平和执政能力。四是要进一步健全党建工作责任制。全面落实抓党建的主体责任，严格落实“一岗双责”，建立党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度。五是要充分发挥群团和统一战线作用，共同推动医院改革创新发展。

　　(二)着力强化先进理论武装，切实提高思想政治水平。要坚持不懈抓好理论武装，深入学习贯彻习近平新时代社会主义思想和习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示精神，坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念和全心全意为人民服务的宗旨。要着力建设学习型党组织，建立常态化政治理论学习制度，严格落实 “三会一课”制度。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“大学习、大调研、大改进”，扎实落实“不忘初心、牢记使命”主题教育。

　　(三)坚持党管干部原则，建设忠诚干净担当的干部队伍。要坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。要坚持正确选人用人导向，切实把那些“有理想、有品德、有能力、有纪律、有成绩”的干部选出来、用起来。要严格干部选任流程，加大干部交流使用力度，激发干部队伍活力。要完善党员干部考核评价机制，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要加强党员科主任的选拔和队伍建设，优先支持优秀党员承担学科建设带头人责任。要配齐配强专职党务工作人员，推动党务工作队伍专业化职业化建设。

　　(四)着力夯实组织建设，共同筑牢坚强有力的战斗堡垒。一是把党支部建设成为坚强战斗堡垒。医院党支部要突出政治功能，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展。二是推进党的组织建设和工作全覆盖。建立健全党务工作机构。坚持应建尽建，将支部设在科室上。要坚持党支部按期换届制度，落实基层组织干部待遇。三是抓好党支部书记选拔培养激励工作。注重从党性强、业务好、会管理、有威信、的党员干部中选拔党支部书记，加强党支部书记培养。四是做好发展党员工作。把政治标准放在首位，注重发展“高知”群体入党。探索建立把业务骨干培养成为党员，把党员培养成骨干的“双培养机制”。

　　(五)深入推进文化建设，为医院建设发展提供源源不断的精神动力。一是着力培育省医精神。推进四个生态建设：建设敬业奉献的职业生态，建设精益求精的创新生态，建设团结和谐的人际生态，建设风清气正的政治生态。二是制定医院文化建设发展规划。培育和塑造医学人文精神，健全十大文化体系，建设院史陈列馆。三是抓好精神文明建设。巩固省级文明单位创建成果。加强意识形态工作，深入挖掘和选树先进典型，不断增强干部职工职业荣誉感、归属感和使命感。四是全方位强化医院品牌宣传。做好新形势下的宣传思想工作，完善“两微一网一报”自有宣传平台，建立良好的媒体合作机制，实施人才学科宣传工程和医院品牌推介工程，完善舆情机制建设。

　　(六)持续推进作风建设，不断激发干事创业热情。要大力加强医德医风建设，引导医务人员弘扬和践行崇高职业精神，建立完善医务人员医德考评制度。要扎实开展好“双命名双提升双满意”三年行动计划，严格落实医疗卫生行业“九不准”，开展规范医药购销行为专项整治。要加强机关工作作风建设，树立服务观念，提升工作效率，改善服务态度。

　　(七)狠抓党风廉政建设，扎实推进反腐倡廉各项工作。一是健全监督机制，完善惩防体系。履行党风廉政建设主体责任和监督责任，建立党风廉政问题分析研判机制。把权力关进制度的笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。二是发挥审计职能，提高监督实效。以重点领域、关键环节为主拓展审计范围。开展内管干部经济责任审计、内设机构负责人任期审计。三是持续深化“三转”，强化执纪问责。建立定期巡查制度。进一步规范办案流程。四是要坚持依法依规，做好纪检监察工作。扭住四风问题不放松，严把三公经费，杜绝铺张浪费。加强医院纪检机构和纪检干部队伍建设，建立行政监察长效机制。五是加强党风廉政教育，筑牢思想防线。