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中共二大制定第一部党章:立起总规矩 凝聚战斗力

发布时间:2021-02-22 浏览次数:
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  编者按

  党的力量来自组织。恰百年风华,忆往昔峥嵘。从今天起,本报刊发系列报道,走进历史深处,再现组织工作重大事件、重要会议、重要文件、重大决策背后的风云时刻,吹响立足新阶段、奋进新征程的嘹亮号角。

  外形几乎相同的石库门建筑,整片而排。百年前,上海市静安区的南成都路辅德里,看上去就是普通的民居,并不惹眼。而今,站在历史的长河回首,它已然是隐秘而伟大的存在。这里,是中国共产党第二次全国代表大会的召开之地。这次大会,诞生了中共第一部党章。

  党正式成立后的一年时间里,党以无产阶级先锋队的面貌,迅速从中国各政党和团体中脱颖而出,获得工人阶级和其他劳动群众的信赖,掀起了中国工人运动第一个高潮。工人运动的迅速发展和日益高涨,扩大了党在全国的政治影响,很快开创出中国革命的新局面,也为党的队伍发展打下了坚实的基础。

  中共一大召开时,全国有50多名党员,中共二大召开时,全国党员人数已发展到195人,各地的党组织也有所扩大。面对错综复杂的国际和国内形势,如何把马克思主义的基本原理同中国革命具体实际结合起来,制订出符合中国国情的民主革命纲领,加强党的建设?这一系列万分迫切的问题,摆在中国共产党人面前。

  其时,上海的政治环境十分严峻。中央局成员李达的寓所,辅德里625号,是一所处于深巷内的石库门房子,前门、后门都可以通行,又位于当时英美公共租界和法租界的交会处,便于疏散,中央局颇费心思地选择了这里作为开会地点。1922年7月16日,来自全国各地的12位代表汇聚于此,在简陋的客堂间召开了第一次全体会议。

  为期8天的大会,讨论通过了9个决议案,诞生了许多“第一”:第一次明确提出了反帝反封建的民主革命纲领,第一次提出了民主联合战线的思想,第一次公开发表了《中国共产党宣言》……其中,通过的《中国共产党章程》和《关于共产党的组织章程决议案》一起,构成真正意义上的完整党章,第一次对党的组织建设原则和路线进行了规定。

  第一部党章包括党员、组织、会议、纪律、经费、附则等6章29条,对党员条件和入党手续,对党的组织系统及其构成、党的会议和活动方式、党的组织纪律等,分别作了具体规定。

  关于党的组织机构,党章规定分设党的小组、支部、地方执行委员会、区执行委员会和中央执行委员会。规定在基层和机关,凡有党员3人至5人必须成立一组,每组公推1人为组长,隶属地方支部。各组为训练党员和开展党的活动的基本单位,所有党员都必须加入一个组。一般人员入党时,须有党员一人介绍,经地方执行委员会同意,并经区及中央执行委员会审查通过。

  第一部党章对于纪律的规定十分严格。比如无故连续四个星期不为党服务,三个月不交纳党费的,要开除出党。再如,言论和行动有违背党的章程和各执行决议案,无故两次不参加大会,泄露党的机密的党员等都必须开除。

  “对于诞生不久的中国共产党,二大制定的第一部党章对党的创建工作有着决定性的意义。”党史专家多如是评价,第一部党章的确立,标志着中国共产党在政治、理论和组织上的完备建成,对健全党内生活、促进党组织的巩固和发展、提高党的战斗力、使党成为具有领导力的组织起到了重要作用。

  习近平总书记多次讲话指出,“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”“全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平。”

  栉风沐雨,鲜红党章引领前行。从党的三大开始,除了党的五大,历次党的全国代表大会都对党章作出不同程度的修改,为这面高扬的旗帜增添新的思想光芒。永远与时代共进步,党章印刻不变初心,激扬凝聚磅礴力量,推动承载着中国人民伟大梦想的航船驶向光辉的彼岸。

  本报记者 黄欢